Voor de gemeente Heeze-Leende markeert de aanbesteding van ingenieursdiensten voor de herinrichting van de wijk De Weibossen een duidelijke koerswijziging. Waar voorheen straat voor straat werd gerenoveerd, kiest de gemeente nu bewust voor wijkgericht werken. En een integrale benadering, want zowel de riolering ondergronds als de bovengrondse openbare ruimte worden tegelijk aangepakt.
Verouderde riolering
De directe aanleiding voor de aanbesteding is het verouderde gemengde rioolstelsel dat nog uit de jaren vijftig en zestig stamt. Dat moet worden vervangen door een gescheiden systeem waarin huishoudelijk afvalwater en schoon regenwater apart worden verwerkt. Daarnaast was er de wens om de openbare ruimte in de wijk meer toekomstbestendig, klimaatadaptief en verkeersveiliger in te richten. “Daarbij lag de nadruk op een integrale aanpak”, zo vertelt Jean-Paul de la Roy, beleidsmedewerker Riool en Water bij de gemeente Heeze-Leende. “Een aanpak waarbij riolering, waterberging, openbare ruimte, verkeer en groen in één samenhangend plan werden uitgewerkt.”
Een nieuwe werkwijze
Voorheen pakte de gemeente dergelijke projecten straat voor straat op. Deze keer werd echter bewust gekozen voor een wijkgerichte aanpak. “Door de hele wijk in één keer aan te pakken, kunnen we een stuk efficiënter werken”, aldus Jean-Paul. Deze integrale en wijkgerichte aanpak vraagt om een andere manier van inkopen. “Gezien de aard en omvang van de opdracht hebben we gekozen voor een meervoudige onderhandse aanbestedingsprocedure”, licht Joscha Bastiaens, concerninkoper openbare ruimte bij Bizob, toe. “De inschrijvingen werden beoordeeld op beste prijs- kwaliteitsverhouding waarbij participatie centraal stond.”
Participatie als hoeksteen
De Weibossen fungeert als pilot voor de nieuwe participatie verordening die verplicht is voor alle gemeenten in Nederland. “Hierbij moeten gemeenten aantonen hoe omwonenden al vroegtijdig zijn betrokken bij herinrichtingsplannen”, zegt Jean-Paul. “We hebben dan ook de meeste fictieve korting gegeven op het onderdeel participatie,” vult Joscha aan. “We wilden echt zien hoe de inschrijvende partijen van plan waren de omwonenden te betrekken. Om zo tot een beter ontwerp te komen en meer draagvlak te creëren.”
“De samenwerking met Bizob heeft ons geholpen verder te kijken dan de traditionele aanpak. Participatie en kwaliteit zijn daardoor stevig verankerd in de aanbesteding.
Jean-Paul de la Roy
Strakke planning
Daarnaast is er gekeken naar de competenties van het projectteam en de mate waarin plannen concreet en aantoonbaar waren uitgewerkt. Joscha: “Zo waren we bijvoorbeeld scherp op het borgen van uitval. En hebben we gevraagd of en hoe de deelnemende partijen de continuïteit konden waarborgen in geval van ziekte of onverwachte afwezigheid.” Ook de planning was een belangrijk beoordelingscriterium. Van de winnende partij wordt namelijk verwacht dat de volledige ontwerpfase, inclusief aanbesteedbaar bestek, nog dit jaar wordt afgerond. “We hanteren inderdaad een strakke planning”, erkent Jean-Paul. “Na de bouwvak moeten we al richting een definitief ontwerp zitten. Dat is best wel heel ambitieus.”
Wijk in beweging
De winnende partij onderscheidde zich door een doordachte participatieaanpak met een op maat gemaakte mix van informatieavonden, een enquête onder omwonenden en acht klankbordgroepen. Daarmee wisten zij de gemeente te overtuigen dat bewoners niet alleen worden geïnformeerd, maar werkelijk worden betrokken in de planvorming. Het schetsontwerp is inmiddels gepresenteerd en de gesprekken met de wijk zijn in volle gang. Als alles volgens plan blijft ver lopen, start de uitvoering in 2027 en wordt de wijk gefaseerd vernieuwd tot en met 2030.
Op de foto:
Jean-Paul de la Roy, beleidsmedewerker Riool en Water gemeente Heeze-Leende (rechts)
Joscha Bastiaens, concerninkoper Bizob (links)
Dit artikel is één van de verhalen uit de Terugblik op 2025
