In 2023 startten de A2-gemeenten Valkenswaard, Cranendonck en Heeze-Leende samen met Bizob een aanbestedingstraject voor Wmo-begeleiding. Het doel: een dekkende ondersteuningsstructuur creëren met duidelijke afspraken en betere grip op financiën. De bestaande contracten waren verouderd en aan herziening toe, wat leidde tot een nieuwe overeenkomst die per 1 januari 2024 is ingegaan. De nieuwe overeenkomst loopt tot 31 december 2027 met mogelijkheid tot drie verlengingen van een jaar.
Meer grip op uitgaven
Een belangrijk doel van de aanbesteding was het reduceren van de begeleiding en ondersteuning die buiten de bestaande contracten werd ingekocht. Dat zorgde namelijk voor minder zicht op gemaakte kosten en werkelijk geleverde zorg. “Je wilt een dekkend zorglandschap”, legt Davida Spunda-Marcelissen, contractmanager bij Bizob, uit. “Het doel is dat zoveel mogelijk aanbieders onder de gecontracteerde zorg kunnen leveren om contractbesturing te waarborgen, maar ook om zicht en grip op je financiën te houden en te zien wat werkelijk geleverd wordt aan inwoners.”
Transparante ondersteuning
Een belangrijke verandering was de overgang van resultaatfinanciering naar een P×Q systeem (prijs x geleverde inzet). “We zijn overgestapt naar een systeem waarbij alleen de daadwerkelijk geleverde uren worden gefactureerd,” vertelt Davida. “Dit zorgt voor meer transparantie en eerlijkere vergoedingen en nog meer financiële grip voor de gemeenten.” Connie Berends-van der Putten, ten tijde van de aanbesteding beleidsadviseur Sociaal Domein bij gemeente Valkenswaard, vult aan: “Daarnaast hebben we het HHM Normenkader voor begeleiding geïntroduceerd, waarbij onze Wmo-consulenten bepalen hoeveel uren een cliënt nodig heeft. Aanbieders behouden wel de vrijheid om binnen die uren te variëren in intensiteit, afhankelijk van wat de cliënt nodig heeft. Zo kun je bijvoorbeeld de eerste maanden intensievere begeleiding
bieden en daarna afschalen.”
“Het aanbestedingsproces heeft de nodige uitdagingen gekend en liep af en toe moeizaam, maar met alle inzet van iedereen hebben we het uiteindelijk tot een mooi resultaat weten te brengen.”
Connie Berends-van der Putten
Een warme overdracht
De implementatie van het nieuwe contract vergde een zorgvuldige aanpak. “Voor ons was het allerbelangrijkste dat onze cliënt niet de dupe zou worden van de nieuwe aanbesteding,” benadrukt Connie. “We hebben daarom langere overgangstermijnen ingesteld en soms zelfs tijdelijk twee aanbieders voor één cliënt ingezet om een warme overdracht te garanderen.” Het team koos bewust voor een sterfhuisconstructie van een
jaar. “Die overgangstijd was echt nodig om alle betrokkenen – Wmo-consulenten, aanbieders en cliënten – goed mee te nemen in de verandering.”
Een duurzame zorgrelatie
Ondanks de verschillende uitdagingen waar de A2-gemeenten en Bizob mee te maken kregen tijdens het aanbestedingstraject, zoals personele wisselingen en de overgang naar een nieuw aanbestedingsplatform, zijn beide partijen tevreden over het resultaat. “De omzetting van het oude naar het nieuwe contract is relatief soepel verlopen. En dat is bijzonder knap als je bedenkt met hoeveel aanbieders en inwoners we te maken hebben”, zegt Davida. Connie besluit: “Ja, inderdaad. We zijn heel tevreden met het resultaat. De inwoners krijgen nu duidelijke informatie over hun zorgtraject, we hebben beter zicht op wat er gebeurt, en aanbieders weten precies waar ze aan toe zijn. Dat maakt het voor iedereen werkbaar.”
Op de foto:
Connie Berends-van der Putten, beleidsadviseur Sociaal Domein gemeente Valkenswaard (links)
Davida Spunda-Marcelissen, contractmanager Bizob (rechts)
